老广们注意了,覆盖超3000万人的广州都市圈来了!
跨城上班、跨市消费已是如今不少广佛人民的日常,但城市功能过度集中、人口过度集聚、大城市病加剧,还有教育、医疗等公共服务衔接不够顺畅等问题,也给居民造成困扰。
再进一步,“广佛同城”还有没有可能向更大范围延伸?优质的教育、医疗资源,发达的制造业、服务业优势,能否不再限于广佛两个超大特大城市,而更多地向周边城市(镇)转移?
这一安排已提上日程。12月20日,省政府网站最新发布的《广州都市圈发展规划》(以下简称“规划”),明确了其中诸多关键:
——进一步加快广佛全域同城化,打造全国高质量同城化示范区;
——推进肇庆、清远中心城区适度扩容提质,强化与广佛核心区硬软件联通共享,积极承接广佛优质资源要素外溢和非核心功能疏解;
——深入推进广清一体化,支持清远等地承接粤港澳大湾区产业转移和功能疏解。
根据规划,广州都市圈范围包括广州市、佛山市全域,肇庆市端州区、鼎湖区、高要区、四会市,清远市清城区、清新区、佛冈县,土地面积约2万平方公里,2022年常住人口约3257万人。规划有关任务举措涉及清远英德市和云浮、韶关部分地区。
规划提出,以广州为中心,以广佛核心区为引领,以肇庆、清远中心城区为发展极,构建“一核两极四轴”都市圈总体发展格局。
目前,广州都市圈经济总量、常住人口数量、经济发展质量均位居国内都市圈前列。2022年都市圈GDP约4.46万亿元,人均GDP约13.7万元,经济密度约2亿元/平方公里。
广东省发展改革委主任艾学峰表示,广州都市圈地跨珠三角地区中部(广佛肇)与北部生态发展区(清云韶),都市圈内经济实力雄厚,但城市间发展差距较大,“虹吸”与辐射效应并存。
规划提出,广州都市圈各市要全面贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,充分发挥比较优势,着力打造全省高质量发展主引擎、全国高质量同城化示范区、全国制造业和服务业融合发展典范区。
其中,广州和佛山两市作为核心区,广州充分发挥国家中心城市和综合性门户城市作用,提升国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心功能,加快建设国际大都市,实现老城市新活力、“四个出新出彩”,继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用;佛山将加快建设制造业创新高地,打造具有国际影响力的技术创新高地,加快建设高品质现代化国际化都市。以推进广佛全域同城化为引领,共建国际化都会区,实现两市全面深度融合,着力打造粤港澳大湾区世界级城市群核心区和全国同城化高质量发展示范区,带动都市圈发展能级和核心竞争力不断提升。
肇庆、清远城区作为两极,肇庆城区将建设彰显中国特色、传承优秀传统文化、生态环境优美的现代化城市,建设产业联动、空间联结、功能衔接的粤港澳大湾区制造新城、康养休闲旅游度假胜地和宜居宜业宜游宜乐的高品质新都市;清远城区将打造大湾区重要产业延伸带,探索区域协调发展和城乡融合发展新路径,创造新时代生态功能区高质量发展“清远经验”。
四轴分别为广佛肇发展轴、广清发展轴、与深圳都市圈联动发展轴和与珠江口西岸都市圈联动发展轴。
规划还聚焦推进基础设施一体化、共促创新驱动发展、协作构建现代化产业体系、携手打造国际一流营商环境、共建共享宜居都市圈、打造生态美丽都市圈、构筑区域合作开放新格局、加快推动城乡融合发展等方面,提出规划举措。
艾学峰指出,广州都市圈建设将有利于资源要素优化配置,充分发挥广州国家中心城市和佛山省级经济中心城市对周边地区的辐射带动作用,构建珠三角地区与北部生态发展区良性互动、相互促进、合作共赢的区域发展新格局;有利于广州市疏解转移与国家中心城市定位不符的功能,不断强化创新能力、文化软实力、国际竞争力和门户城市功能,巩固提升粤港澳大湾区中心城市地位;有利于加快推进广佛全域同城化,提升粤港澳大湾区广佛极点的能级;有利于肇庆进一步提升都市区发展水平;有利于清远、云浮、韶关市在建设北部生态发展区、实现绿色发展的前提下,激发发展的内生动力,更好更快融入粤港澳大湾区,获得更加开放的经济合作空间与平台。