为进一步做好我省突发事件医疗卫生救援工作,维护人民群众身体健康和生命安全,近日,广东省人民政府办公厅印发了新修订的《广东省突发事件医疗卫生救援应急预案》(粤办函〔2024〕18号,以下简称《应急预案》),现解读如下:
一、修订背景
一是原《应急预案》与2021年印发的《广东省突发事件总体应急预案》(粤府函〔2021〕109号)在组织体系、响应分级等方面有较大不同,亟需根据省总体应急预案进一步完善省突发事件医疗卫生救援组织体系,理顺应急响应机制,提升突发事件医疗卫生救援应急处置能力和水平;二是机构改革后突发事件医疗卫生救援应急指挥体系和相关部门承担的应急职责发生了变化,有必要进行修订完善。
二、修订依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省突发公共卫生事件应急办法》等法律法规及有关规定,结合我省实际,制定本《应急预案》。
三、主要内容
《应急预案》包括6个章节、3个附件。
(一)总则。包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。明确预案适用于广东省内特别重大、重大突发事件导致的人员伤亡、健康危害医疗卫生救援工作以及需要省级支持的重大以下突发事件导致的人员伤亡、健康危害医疗卫生救援工作。
(二)组织体系。明确了突发事件医疗卫生救援应急指挥体系架构与职责,包括省突发事件医疗卫生救援领导小组及其办公室、地方突发事件医疗卫生救援领导机构、专家组等内容,并对省突发事件医疗卫生救援领导小组的领导构成、成员单位及其任务分工进行明确。
(三)运行机制。明确突发事件医疗卫生救援应急处置中信息报告、响应启动、现场处置、处置措施、社会动员、区域交流、响应终止等各环节及信息发布工作流程及要求。
(四)应急保障。明确突发事件医疗卫生救援工作所需的队伍、资金、物资、机构、交通、信息化等各类应急保障要求。
(五)监督管理。明确预案演练、宣教培训、责任与奖惩等各项要求。
(六)附则。主要对《应急预案》的名词术语、修订解释、预案衔接、实施时间等内容进行规定。
(七)附件。分别为省突发事件医疗卫生救援领导小组成员单位任务分工、医疗卫生救援事件分级标准、广东省突发事件医疗卫生救援应急处置流程图。