广东省人民政府办公厅关于成立广东省推动

低空经济高质量发展工作专班的通知

粤办函〔2024〕95号

各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属单位：

　　为加强对低空经济高质量发展工作的统筹协调，完善省市联动工作机制，省政府决定成立广东省推动低空经济高质量发展工作专班。现将有关事项通知如下：

　　一、组织人员

　　工作专班由省政府分管发展改革工作的副省长任召集人，省政府协调发展改革工作的副秘书长、省发展改革委主要负责同志任副召集人；广州、深圳、珠海市政府，省委军民融合办，省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、应急管理厅、国资委、市场监管局、政务服务和数据管理局、体育局、能源局，民航中南地区管理局、民航中南空管局、省邮政管理局、省通信管理局、省气象局、工业和信息化部电子五所，省低空经济产业发展公司（筹）等为成员单位。

　　工作专班办公室设在省发展改革委，承担专班日常工作。办公室主任由省发展改革委主要负责同志兼任，办公室副主任由省发展改革委分管负责同志兼任。工作专班成员名单由省发展改革委以工作专班办公室名义印发。

　　二、主要职责

　　统筹谋划全省低空经济高质量发展，协调解决重大事项及有关问题，强化工作任务督促指导；研究制定并组织实施全省低空经济发展规划和政策措施；组织推进全省低空空域管理改革，建立实施军地民三方协同管理机制；统筹推进全省低空基础设施建设和低空管理服务体系建立；建立健全全域低空飞行管理机制和运行规则；推动低空经济全产业链布局和产业创新能力提升；培育推广低空飞行应用示范场景；组织推进低空经济运行支撑体系建设，指导各地低空经济工作开展。

　　三、分工安排

　　工作专班下设综合管理、基础设施、产业发展、技术创新、产业招商、场景拓展六个专项小组，按职责开展工作。

　　（一）综合管理组。

　　落实工作专班部署要求，督促各成员单位和专项小组按计划开展相关工作。推动出台促进低空经济发展的政策法规。负责与国家空域管理、民航管理等单位日常协调，构建军地民三方协同管理机制，协调全省全域低空空域分类、航线划设等管理事项。统筹城市空中交通试点等低空领域试点示范工作。协调全省低空飞行综合管理服务平台建设，推动省市平台互联互通。指导省低空综合服务中心（省低空经济产业发展公司）业务开展。统筹省低空经济产业研究院和产业联盟、高端智库建设。

　　牵头单位：省发展改革委。

　　责任单位：省委军民融合办、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省交通运输厅、民航中南地区管理局、民航中南空管局、省通信管理局、工业和信息化部电子五所、省低空经济产业发展公司（筹）。

　　（二）基础设施组。

　　组织制定低空基础设施建设工作指南及相关规则标准。监督管理全省低空基础设施投资建设运营等工作。协助通用机场、起降点报批及建设、试飞等工作，组织推进地面保障设施建设。统筹推进低空智联网和数字低空建设。加强低空经济建设项目跟踪调度，落实资源要素保障，协调解决项目问题。

　　牵头单位：省发展改革委。 

　　责任单位：省工业和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省政务服务和数据管理局、省能源局、民航中南空管局、省通信管理局、省气象局、工业和信息化部电子五所、省低空经济产业发展公司（筹），广州、深圳、珠海市政府。

　　（三）产业发展组。

　　推动全省低空制造产业发展，培育一批具有领先科技实力与影响力的低空领军企业。支持企业加快新型飞行器整机研发制造。推动新能源汽车、高端装备制造、新一代电子信息等优势产业与低空经济产业跨界融合发展。促进整机企业与零部件企业加强协作，提升低空制造产业链配套能力。统筹推进全省低空产业园建设。推动建立覆盖低空经济全产业链检验检测体系，支持省内适航审定机构提升适航审定能力和取证效率。

　　牵头单位：省工业和信息化厅。

　　责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省商务厅、民航中南地区管理局、工业和信息化部电子五所。

　　（四）技术创新组。

　　在省重点领域研发计划中布局低空经济技术相关项目，统筹推进整机、关键零部件、基础软件、低空服务等领域关键技术升级。组织推进低空飞行器中试平台建设。加强低空领域人才引育。强化与航空工业强省的联合技术攻关。争创国家级低空经济产业创新平台。

　　牵头单位：省科技厅。

　　责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、工业和信息化部电子五所。

　　（五）产业招商组。

　　统筹全省低空经济产业链上下游招商引资。建设省低空经济产业大脑，定期梳理全省低空经济产业链企业清单，开展低空经济精准招商。统筹珠海国际航空航天博览会、珠海亚洲通航展等知名展会平台的发展规划。

　　牵头单位：省商务厅。

　　责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅，广州、深圳、珠海市政府。

　　（六）场景拓展组。

　　培育低空应用示范场景。推动物流配送、应急救援、公共服务、航空运动、农业农村、旅游和气象等方面的低空飞行应用及展会、保险、租赁等衍生服务，深化“百千万工程”信息综合平台应用。推动应用场景省内外区域协同，强化与港澳地区应用场景合作。推动第十五届全运会等重大活动低空示范应用。

　　牵头单位：省发展改革委。

　　责任单位：省工业和信息化厅、省交通运输厅、省公安厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省应急管理厅、省政务服务和数据管理局、省体育局、省气象局。

　　四、工作机制

　　（一）建立专班会议机制。召集人或副召集人根据工作需要定期或不定期召开工作专班会议，各成员单位可根据工作需要向召集人提议召开会议。会议议定事项经召集人同意后由工作专班印发有关单位落实，重大事项按程序报省委、省政府。

　　（二）建立常态协商机制。各成员单位要按照职责分工加强沟通协作，及时共享信息，形成工作合力。选派政治素质高、业务能力强、工作作风硬的同志作为联络员，工作专班办公室根据工作需要召开联络员会议。

　　（三）建立定期报告机制。各成员单位每月梳理工作进展情况、堵点卡点问题，报送工作专班办公室。工作专班办公室要做好统筹协调，加强与中央有关部委、省有关单位、地市政府沟通衔接，重要工作动态及时报告专班领导。

　　（四）建立工作督办机制。工作专班办公室要细化年度工作目标和阶段性任务，对重点工作和重大项目纳入督办台账，定期跟踪调度，及时通报情况，确保工作压实推进。

　　工作专班存续三年，不纳入省级议事协调机构管理，不刻制印章，因工作需要印制有关文件，由省发展改革委代章。

省政府办公厅

2024年5月30日