广东省人民政府办公厅关于2021年第一季度
全省政府网站与政务新媒体检查情况的通报
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》)《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号,以下简称《检查考核指标》)以及省委、省政府关于加强政府网站管理工作的部署要求,省政府办公厅组织开展了2021年第一季度政府网站与政务新媒体检查工作,现将有关情况通报如下。
一、总体情况
本季度,对照国务院办公厅《检查考核指标》,省政府办公厅对全省在运行的558家政府网站进行了全覆盖检查,总体合格率为99.3%,广州、深圳、珠海等18个地级以上市合格率均达100%。本次检查发现,我省各级政府网站信息公开、解读回应、政务服务、互动交流工作水平有明显提升,网站功能建设不断完善。全省各级各类政府网站均按时在“全国政府网站信息报送系统”完成《政府网站工作年度报表》的相关数据统计和填报工作。
同时,省政府办公厅对已报送的3634个政务新媒体进行了全覆盖检查,检查范围包括安全问题、内容更新、互动回应三项“单项否决”指标。从检查结果看,绝大多数政务新媒体能够认真做好政务信息发布和互动回应工作,符合检查指标要求,总体合格率达99.6%。在今年全国两会期间,各级政府网站和政务新媒体协同联动,及时转载发布政府工作报告和两会相关报道,其中,省公安厅参与转载的政务新媒体总阅读量超40万次。
二、发现的主要问题
(一)个别政府网站监督管理不到位。本季度检查仍发现汕头、汕尾、中山等信用网未及时在全国政府网站信息报送系统进行报备。一些单位对网站问题整改不够重视,在日常监测工作中需反复督促才能完成整改。湛江市市场监督管理局网站政民互动“常见问题”栏目显示空白,且未提供明显的网民留言入口,需从其他栏目的导航链接层层点击才可进入留言,用户体验差。部分网站未按照国办和省府办统一部署在本网首页显著位置发布《政府网站工作年度报表》,如佛山市12345行政服务热线网站、揭阳市惠来县政府门户网站及汕头市、湛江市等政务服务网地市分厅。
(二)部分政府网站日常巡检有待加强。部分政府网站对日常巡检重视不够,未能及时发现并整改网站运维中出现的问题。如揭阳产业转移工业园网站首页个别栏目显示异常,政务公开栏目大量链接不可用,未及时修复解决。部分政府网站稿件排版格式不规范、发布信息质量有待提升,如茂名滨海新区网站发布的表格内容超出页面大小,影响公众浏览访问。东莞市地震局网站存在稿件显示时间异常,栏目显示时间早于内容页时间,且个别信息无法正常访问。个别政府网站存在底部功能区标识信息缺失或未及时更新备案等问题,如佛山市行政服务中心网站页面底部缺少党政机关网站标识,中山市城市管理和综合执法局、省公共资源交易中心等网站未更新公安机关备案信息。
(三)政务新媒体运维保障需进一步强化。从本季度检查结果看,部分政务新媒体日常建设管理不严,内容不更新问题仍较为突出,共有15个政务新媒体因在监测时间点前2周内无更新,如揭阳市“揭阳天气”抖音短视频、省药检所“广东药检”微信公众号等。部分政务新媒体服务功能不完善,如东莞市“莞家政务”微信小程序“推荐服务”及“推荐办事”频道内容为空白,茂名市“茂名公安”微信公众号、湛江市“平安廉江”微信公众号功能菜单中多个栏目长期未更新或无法正常访问,影响群众办事服务体验。东莞市“东莞麻涌交警”微博、梅州市“蕉岭交警”微博等关注多个娱乐明星账号。此外,仍有个别单位政务新媒体报备工作落实不到位,如潮州市“潮州市河长办”微信公众号、揭阳市“揭阳商务”微信公众号存在未及时报备等问题。
三、下一步工作要求
(一)始终强化政府网站和政务新媒体意识形态安全保障,坚决守好意识形态安全“南大门”。各地、各部门要坚持把政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作的首要位置,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实网络意识形态工作责任制和网络安全责任制。严格落实信息发布审核制度,对所发布的信息要先审后发,充分利用政府网站集约化平台信息发布纠错功能,对重点稿件要反复核校,及时发现和纠正错漏信息,确保发布信息内容及时、合法、完整、准确,坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。
(二)进一步做好全省政府网站集约化平台运维保障工作。按照数字政府改革建设总体部署和全省政府网站集约化平台“全省统建、分级部署”的要求,各地级以上市政府办公室(厅)作为本地集约化分平台的第一责任单位,要认真落实主体责任,切实做好本地集约化分平台的系统运维及安全保障等相关工作。各地级以上市政府办公室(厅)负责分平台软件系统的安全等级保护测评和软件系统程序、软件系统数据库以及各网站的备份工作;平台上各政府网站主办单位负责本网站的安全等级保护测评工作;平台承建单位对各地市集约化分平台软件系统的安全等级保护测评工作提供协助。各单位要切实落实职责分工,加强沟通协作,确保集约化平台及网站安全、平稳运行。
(三)进一步规范政务新媒体填报、关停审核等管理工作。各地、各部门要充分依托全国政务新媒体信息报送系统,对本地区、本部门政府系统政务新媒体进行再梳理再排查,做到应报尽报,信息真实、准确、完整。各级主管单位要加强政务新媒体监管,对功能重复或相近、长期不更新、用户关注度低的账号加大清理整改力度。同时,做好账号关停审核工作,确保申请关停的账号已在第三方平台完成注销工作,审核结果由各级主管单位自行负责,尚未完成注销工作的账号,请勿在线报备关停。后续监管中如发现漏报、错报、关停情况不属实等问题,省政府办公厅将采取适当方式予以通报。
各地、各部门要高度重视政府网站和政务新媒体常态化监管和季度检查中发现的问题,全面对照整改,并举一反三开展同类问题自查,不断提升网站质量和服务水平。对于省政府办公厅日常下发政府网站和政务新媒体存在的错别字、更新不及时等问题,各地、各部门要及时通知相关网站即时整改,并及时反馈整改结果。省政府办公厅将对各单位整改情况进行复核,对整改不到位或未整改的,纳入季度通报及年度考评扣分,努力确保整改落实到位。
附件:1.各地、各部门政府网站检查情况
2.检查发现存在突出问题的政府网站名单
3.各地、各部门政务新媒体检查情况
4.检查发现存在突出问题的政务新媒体名单
省政府办公厅
2021年4月9日
附件1
各地、各部门政府网站检查情况
(2021年第一季度)
附件2
检查发现存在突出问题的政府网站名单
(2021年第一季度)
附件3
各地、各部门政务新媒体检查情况
(2021年第一季度)
附件4
检查发现存在突出问题的政务新媒体名单
(2021年第一季度)