广东建强基层党组织提升群众幸福感。图为广州市荔湾区东漖街道党群服务中心。图片来源：南方日报

　　基层党组织是党在基层阵地上的堡垒，堡垒强则阵地坚，堡垒弱则阵地失。如何全面增强基层党组织的政治功能和组织力，让党的旗帜在每个堡垒上高高飘扬？提交大会审查的党代会报告提出，要突出夯实基层基础，统筹推进各层级各领域党组织建设。

　　持续实施新一轮基层党建三年行动计划，实施“头雁”工程……报告就加强党的全面领导和党的建设作出的一系列部署在会场上引发热议。党代表们认为，筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系，要抓住关键重点，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，努力把各领域基层党组织锻造得更加坚强有力。

　　建强基层党组织提升群众幸福感

　　党代表们在讨论交流中形成一种共识：随着近年来广东强化大抓基层鲜明导向，持续实施基层党建三年行动计划，党的组织和党的工作实现更加全面有效的覆盖。

　　“得益于基层党组织建得更强，我所在的乡镇基层社会治理现状得到进一步改善，村民的幸福感不断提升。”汕尾陆丰市金厢镇人民政府红色讲解员莫金莲代表说。

　　莫金莲表示，近年来，汕尾各地积极推进横向为“镇、村、组”三级治理架构，纵向为“大数据+网格化+群众路线”的“田字型”基层治理体系，解决了许多村民生活中遇到的难题。她举例说，过去村民办事只能往行政村委会跑，路程远，办事不方便。但在推进“田字型”基层治理体系过程中，村里打造党群服务站，站内融合建立矛盾调处中心，结合汕尾市的“民情地图”全域推广和应用，落实矛盾纠纷“一日一排查、一周一研判”机制，第一时间解决群众所遇到的矛盾纠纷。

　　许多党代表不约而同提到，基层党组织的战斗堡垒作用在疫情防控等大考中得以彰显。广州市越秀区疾病预防控制中心党总支书记、中心主任许斌代表介绍说，在新冠肺炎疫情阻击战中，中心党总支充分发挥“头雁”作用，迅速组建两支党员突击队，动员全体党员投身战场并发挥先锋模范作用。其中，越秀区首创的“三人小组”防控模式已在全国推广运用，被称为广东流调的“哨兵、侦察兵和排头兵”。“我们结合埃博拉防控经验，提出由居委、民警和社卫中心医务人员组成的三人小组入户走访排查的建议，对解除隔离人员健康情况实行动态跟踪，筑牢社区防控的第一道防线。”

　　探索新业态、新就业群体党建路径

　　基层党组织广泛分布在各领域各方面。会场上，来自各行各业的党代表结合自身经历，围绕加强基层党建的有效做法展开热议。

　　“作为新业态行业从业者，我感受到这几年国家越来越重视快递小哥等新就业群体的权益保护，报告也特别提到了要加强新业态、新就业群体的党建工作。”深圳依时货拉拉科技有限公司党委书记、副总裁陈宇代表说。

　　陈宇介绍，去年9月以来，货拉拉参与了中组部在深圳开展的新业态、新就业群体党建试点工作。“我们创新建立了新就业群体诉求表达机制等，得到了上级党委的肯定。接下来还将协助深圳市委组织部、市委互联网工委探索和总结货车司机流动党员的管理新模式，在流动党员组织关系所在省市与生活工作所在省市不同时，解决党员的组织生活与凝聚力问题。”陈宇说。

　　对于加强基层党组织建设的重要意义，来自国有企业和“两新”组织的党代表认识更加深入。

　　“壮大企业党组织建设，能让党建成果转化成为生产效能。”广东风华高新科技股份有限公司冠华片式陶瓷电容器分公司党总支书记、常务副总经理田述仁代表介绍，近年来企业坚持党建与经营同步抓、创新与实践同步行，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。“在2020年面对疫情冲击时，党员团队率先迅速复工复产，及时交付电容产品，保障国内测温枪、呼吸机等抗疫器械的电容元件供应。”

　　“‘两新’组织党建为企业高质量发展提供了坚强的组织保障。”广东东亚药业股份有限公司党支部委员、常务副总经理、工会主席徐小银代表认为，公司党支部通过在党员、员工队伍中宣传党的声音，把党的路线方针政策传递给每一名职工，为企业植入“红色基因”，推动党建引领在公司落地生根。

　　“公司党支部建立近20年以来，我们持续加强党组织队伍建设，党员人数从最初的3名增长到32名，红色生力军不断壮大。通过发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，公司实现了持续、稳步、健康发展。”徐小银说。