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广东省脱贫攻坚先进集体南雄市委组织部:“三个在先”助脱贫

时间 : 2021-07-05 09:21:45 来源 : 南方日报网络版
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南雄扶持培育了阳光玫瑰葡萄、优质稻、茶叶、中草药、小龙虾等千亩以上规模连片特色农业产业基地。图为茶叶基地。图片来源:南方日报

  6月23日,全省脱贫攻坚总结表彰大会在广州召开。南雄市委组织部获评广东省脱贫攻坚先进集体。

  自脱贫攻坚战打响以来,南雄市委组织部以“三个在先”(党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先)机制为抓手,持续推进抓党建促脱贫攻坚,强化基层党组织建设,紧抓干部队伍管理,深化党组织建在产业链、党员聚在产业链、贫困户富在产业链,持续巩固脱贫攻坚成果,构建稳定脱贫长效机制。2018年以来,该市基层组织建设绩效评价连续三年在韶关市各县(市、区)中排名第一。

  成立自然村党组织千余个

  将109个行政村党支部升格为党总支部,成立自然村(村小组)党组织1041个。同时在村级党组织领导下在自然村建立管用的党群理事会,把农村党员、广大村民、乡贤力量动员起来,把资源和人组织起来,为乡村振兴打下了坚实的基础……南雄坚持“党组织优化设置在先”,以党支部规范化建设为抓手,统筹推进党的组织设置向最基层延伸、向面上覆盖,党的组织覆盖和工作覆盖不断深入。

  2018年6月,全省抓党建促脱贫攻坚工作现场会在南雄召开。通过强化党的建设,南雄全面全域高质量推进乡村振兴:全市建档立卡贫困人口及68个省定贫困村全部达到脱贫出列标准,实现较高质量脱贫;2021年6月南雄市乡村振兴局荣获全国乡村振兴(扶贫)系统先进集体荣誉称号。南雄市委常委、组织部部长林军说道,围绕“党组织优化设置在先”,接下来要更加强调“两个覆盖”:组织覆盖和工作覆盖。

  打造16个千亩以上特色产业

  “党支部在土地流转、生产推进、联农助农兴农这一块起到了很大作用,我们企业对未来发展壮大更有信心。”南雄湖口镇长市村1500亩的现代化大棚辣椒种植基地负责人邹崇坚感叹。把党支部建在基地上,是南雄坚持党建引领产业发展,助推乡村振兴的一个缩影。

  南雄市坚持“党组织领导决策在先”,注重抓好与制度机制、与促进各项工作有关的党建,把党的建设特别是增强基层党组织的领导核心作用贯穿于各项工作全过程,推动基层党组织在巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、乡村治理等工作中唱主角。明确村级“三重一大”事项决策实行“四议两公开”,健全基层党组织抓党建考核办法,创新实行“三会一课”全程纪实及报备审批制度,明确把思想理论学习作为各级党组织会议的第一议题、领导带学领学督学及讲专题党课的首选内容。

  设立发展村集体经济奖励金,大力推行村党组织领办创办经营主体模式,打造了16个千亩以上特色产业。2020年以来,南雄扶贫产业实现收益3200多万元,全市贫困户人均分红1600元;2020年村集体经济年收入10万元以上的村比2018年增加43个。今年,南雄还制定实施农业产业发展“1055”行动计划,推动农业产业高效高质发展。

  激发基层党组织活力

  南雄市坚持“党员作用发挥在先”,注重抓好与“人”有关的党建,坚持把镇级党委、村级党组织带头人和党员队伍建设作为重中之重来抓。

  南雄强化镇级党委“龙头”作用,为实施乡村振兴等需要,注重把资源向镇街倾斜,通过考核、巡察、督查等形式,一线精准考察识别干部,2020年提拔脱贫攻坚一线干部9名,提拔疫情防控一线干部12名,提拔11名抓党建实绩突出、能干善抓农村工作的干部充实到乡镇领导班子。强化村级党组织书记“头雁”作用,大力实施“头雁”工程,高质量完成2021年村(社区)“两委”换届,并在韶关率先探索招聘村级组织员方式加强农村基层党建力量。

  南雄强化党员“旗帜”作用,通过搭建党员服务基层、服务群众平台,持续深化“评星定级”管理,扎实推进“民情夜访”“社区吹哨、党员报到”活动,围绕基层事务,扎实开展农村在家党员结对帮扶和落实农村生活垃圾常态化保洁等系列活动,带动身边群众积极参与到社会治理各项工作之中,在主动服务中赢得人心,同时培育农村党员致富带头人71名、创业致富典型227名。