11日上午，佛冈县人大组织召开全县农村义务教育阶段寄宿学校建设管理工作座谈会，详细了解现阶段农村义务教育寄宿制学校办学情况，并针对当前存在的问题提出建议和意见。

　　“各职能部门要切实履行职责，建立长效的检查监督和打击处理机制，与学校共同承担起中小学留守儿童教育保护的责任。”县人大常委会副主任陈发兴说。

　　整合优质教育资源开展标准化建设工程

　　佛冈县有农村义务教育阶段学校40所，在校生27782人，其中农村义务教育寄宿制学校19所，在校生13896人。

　　一直以来，佛冈县高度重视推进农村义务教育寄宿制学校建设管理工作，将农村义务教育寄宿制学校标准化建设作为当前一项重点工作任务，加大保障，强化管理，打基础、补短板、破瓶颈，切实提高农村义务教育寄宿制学校办学水平，逐步缩小城乡教育差距，促进教育公平。

　　近年来，为进一步优化农村义务教育学校布局，重点加强寄宿制学校建设管理，佛冈县采取一系列强化、保障措施，优先在教学点比较集中的乡镇改扩建农村义务教育寄宿制学校，将周边交通不便、办学条件薄弱、师生人数较少、教育教学质量不高的教学点撤并、整合到农村义务教育寄宿制学校。

　　同时，加大投入、政策保障，不断改善办学条件。2018年投入资金1210万元，启动了19所农村义务教育寄宿制学校标准化建设工程。截至今年3月，已完成投资1058.08万元，18所已完成2018年度改造建设任务，其中6所已经全部完成农村义务教育寄宿学校标准化建设任务。

　　硬件配套、人员配备、投入保障都存在待解决的问题

　　当前由于“撤点并校”，现有的农村寄宿制学校普遍出现办学规模和条件无法适应现实需要的问题，主要表现为寄宿学生人数剧增而导致的“四难”——宿舍紧张“住宿难”、食堂简陋“就餐难”、浴室缺乏“洗澡难”、厕所蹲位不足“如厕难”。部分寄宿制学校的学生宿舍条件相对落后，一般都是原有的预制结构，寝室小、学生多、部分没有专设卫生间等，这些问题的存在为学校的寄宿生安全管理增加了难度。在寄宿制建设中，因资金不足，学校建设不符合标准的情况较为普遍，农村义务教育阶段寄宿学校用地面积偏小，布局不合理，功能不全。

　　管理方面，目前佛冈县教师队伍存在总量不足，结构不合理，学科教师配备不平衡的问题，学校没有专职宿管员，大多数学校由老师兼职，对住宿生安全的管理难以到位。部分学校校舍及部分教学设施陈旧、老化，容易形成安全隐患；农村学校实行布局调整后，留守少年儿童回家路途较远，违规乘坐“三无”车辆和摩托车的现象较为普遍，存在较大的交通安全隐患。

　　确保资金安全使用和硬件设施按标准建设

　　针对当前存在的问题，佛冈县人大建议，进一步加大基础设施建设投入力度，着重解决好学生的住宿、洗漱、饮食、生活服务等硬件建设方面的问题，服务设施更人性化，使学生吃、喝、拉、撒不为难；加强农村学校的危房改造和校舍建设，解决学生有房住，住得安全的问题，完善和配套农村寄宿制学校的图书、教学设备和文化娱乐设施，全面提升教育教学质量。

　　住建规划部门在今后寄宿制学校建设中，要重点突出科学规划，对于区域布局散乱小的，重点规划新建、迁建、扩建中心小学，辐射服务周边群众，为今后整合撤并周边学校打好基础，确保寄宿制学校配置合理，功能齐备，为学生创造舒适、宽松的学习、生活环境。

　　教育部门要加强对教育专项资金、公用经费的到位情况、使用情况的督促检查，确保资金的安全使用和硬件设施按标准建设。同时，根据全县各中小学校教师队伍的现状，对农村寄宿制学校存在的专科教师、后勤管理人员（校医、安保、心理老师、生活老师）紧缺的突出问题，制定相应的配套政策，切实解决寄宿制学校管理缺人的问题。