各地级以上市党委和人民政府,各县(市、区)党委和人民政府,省委各部委,省直各单位,省各人民团体,中直驻粤单位:
为深入学习贯彻习近平总书记关于做好防汛工作和安全稳定工作的重要论述精神,认真落实省委“1310”具体部署,更好统筹发展和安全,扎实做好“五一”假期各项工作,确保人民群众度过欢乐、祥和、平安的节日,经省委、省政府同意,现将有关事项通知如下。
一、切实提高政治站位,做细做实各项工作。据预测,今年“五一”假期群众出行、旅游需求和各类节日活动将大幅增加,人流车流物流将更加密集,我省强降雨和强对流等极端灾害天气将多发频发,安全防范压力将进一步增大。各地区各部门要切实提高思想认识,深入学习贯彻习近平总书记关于做好防汛工作和安全稳定工作的重要论述精神,深刻认识抓好“五一”假期各项工作的重要性,扎实做好假期前后各项工作。党政“一把手”要亲自上手亲自抓,加强组织领导,强化属地管理,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,努力把灾害造成的损失降到最低,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。广大基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用,广大党员干部要积极发挥先锋模范作用,努力以党员干部的辛苦一点、劳累一点换取老百姓平安一点、幸福一点,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”体现到具体行动上。
二、全力以赴抓好防汛,细致做好灾后工作。当前,我省已进入暴雨和强对流天气多发季节,据气象部门预报,“五一”假期我省强对流特征明显,降水依然频繁,防汛压力增大。各地区各部门要坚持底线思维、极限思维,充分认识当前防汛工作的严峻性复杂性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,立足防大汛、抗大险、救大灾,把各项防御措施抓到位。要扎实做好受灾地区灾后恢复重建工作,全面摸清灾害损失情况,切实强化支持保障,推动生产、生活加快恢复。加强对受灾群众的帮扶救助,用心做好物资供应和服务保障,把党和政府的关怀送到群众心坎上。抓紧做好“全倒户”等房屋重建修缮工作,加快保险理赔进度。对重点部位、薄弱环节、危险区域进行拉网式排查,及时采取除险加固等措施,坚决避免潜在风险隐患引发事故。
三、开展丰富文旅活动,营造良好节日氛围。各地区各部门要结合“五一”假期我省天气情况,科学组织节假日文旅活动,丰富文旅市场供给,以形式多样、内涵丰富的文化文艺活动吸引与服务省内外游客。通过推出近郊游、乡村游、自驾游等旅游产品,推动旅游景区线上线下融合、演出演播并举,促进文化旅游消费。扎实做好图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等公共文化场所免费开放和服务工作。加强对各类旅游企业、景区景点、旅游场所设施的安全检查,督促景区景点严格落实最大人流限流措施,及时制定应急预案,严防安全事故发生。加强对游客参与野外登山探险等活动的引导和提醒。
四、优化交通组织调度,全力保障安全畅通。据预测,“五一”假期全省交通路网运行和道路、水路、铁路、民航客运量同比将明显增长。各地区各部门要针对节假日交通特点,加强研判分析,实时监测流量,紧盯客运枢纽、火车站、港口客运站、机场、收费站、服务区等重点区域,统筹做好调度工作。加强交通安全提示和管理,科学制定应对预案,抓紧组织消除事故易发路段的安全隐患,加强路面执法和交通疏导,严管重点车辆,严控重点路段,严查违法行为,尽最大努力降低拥堵率、减少事故率。及时向司乘人员精准推送实时路况、天气变化等信息,引导群众合理安排行程、安全出行。从严管理旅游包车、客运班车、“营转非”大客车、重型货车等重点车辆,严查超员载客、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、货车违法载人等行为。强化琼州海峡、省际通道等重要交通节点的服务管理,加强粤港、粤澳口岸的通行安全和服务保障。
五、加大市场供给力度,满足节日消费需求。各地区各部门要积极落实大规模设备更新和消费品以旧换新部署要求,聚焦汽车、家电、家居、家装等开展以旧换新,精心策划系列促消费活动,引导企业开展联合让利促销活动,共同营造火热消费氛围。围绕消费新业态新需求,着力增加品质商品、特色餐饮、休闲娱乐、体育健康等供给,满足群众个性化多样化消费需求。及时启动节日市场价格监测,密切关注供需动态及重点商品、服务价格变化,加强肉类、蔬菜等重要储备商品管理,确保量价平稳。严格落实食品安全“四个最严”的要求,强化餐饮场所管理,保障“舌尖上的安全”。加强节假日重点消费品质量监管,依法查处价格欺诈等各类违法行为,切实维护消费者合法权益和良好市场秩序。
六、严防生产安全事故,确保社会和谐稳定。各地区各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实安全生产责任和管理制度,强化重点安全隐患排查整治,压实企业主体责任,坚决遏制重特大事故发生。聚焦节假日火灾高发时段、高发部位和人员密集场所,紧盯商场市场、宾馆饭店、酒吧、KTV等娱乐休闲重点场所,强化消防安全保障力量,严防火灾、燃气事故发生。加强节假日期间在建工地危大工程安全管理,做好危化品等企业的安全监管。严格大型群众性活动安全审批许可,落实承办者安全责任,切实保障活动安全。强化社会面巡逻防控,筑牢社会公共安全防线,确保假期社会治安平稳有序。
七、加强气象监测预警,提高服务群众质量。持续紧盯雨情、水情、风情变化,加强龙卷风、强对流、强降雨等灾害天气监测预警,强化综合性会商研判,提高防御工作的科学性、准确性。要通过广播、电视、短信、微信等各种方式,及时滚动发布预报预警,加强防灾减灾救灾科普宣传,确保直达群众、家喻户晓。及时通过新闻媒体以及景区公众号等多种渠道,提前发布假期气象信息,向省内外游客发出温馨提醒和安全警示。
八、落实各项防控措施,抓好假期疫情防控。当前,我省传染病疫情形势总体平稳,新冠疫情持续保持低水平波浪式流行态势,但新冠病毒仍在变异,疫情仍存在一定的反复性,部分传染病防控面临新情况新特征,特别是“五一”假期人流量大、聚集性活动增多,可能加大疫情传播风险,防控任务艰巨复杂。各地区各部门要始终把重点传染病防控工作摆在突出位置,做到思想不懈怠、防控不放松、措施不加码,坚决盯紧看牢、常抓不懈,扎实抓好各项防控措施落地落实,继续保持疫情形势总体平稳。
九、倡导勤俭文明过节,坚决防止“四风”反弹。各地区各部门要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题,坚决杜绝各类“节日腐败”。各级领导干部要严格执行廉洁自律各项规定,自觉抵制不正之风,营造风清气正的节日氛围。各级纪检监察机关要畅通监督举报渠道,及时通报曝光,持续形成震慑。要发扬中华民族优良传统作风,反对讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良风气,倡导良好社会风尚。
十、强化应急值班值守,高效处置突发事件。各地区各部门要认真落实节假日期间值班值守的有关要求,坚持“群众过节,干部在岗”,党政主要负责同志要靠前指挥、加强督导,落实不同时离开辖区等制度;严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,加强督促检查,确保责任落实。要认真执行请示报告制度,遇有敏感事件、重特大突发事件或者其他重要紧急情况第一时间请示报告、有效应对。强化应急响应联动,应急救援队伍要时刻保持应急状态,提前预置救援力量,确保突发事件高效妥善处置。
中共广东省委办公厅
广东省人民政府办公厅
2024年4月29日