各地级以上市党委和人民政府,各县(市、区)党委和人民政府,省委各部委,省直各单位,省各人民团体,中直驻粤各单位:
据气象部门预测,近期我国中东部地区将出现大范围持续性低温雨雪冰冻天气过程,我省可能受明显冷空气影响,出现低温阴雨冰冻天气,其间恰逢春节人员大规模流动,将给交通运输、农业生产、电力供应和群众生产生活等带来不利影响,务必引起高度重视。为认真落实党中央、国务院有关部署要求,有效做好春节前后低温阴雨冰冻天气防范应对工作,确保人民群众度过欢乐祥和的新春佳节,经省委、省政府同意,现就有关工作通知如下。
一、提高政治站位。各地区各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,认真落实省委“1310”具体部署,坚持人民至上、生命至上,充分认识低温冰冻灾害涉及行业部门多、次生衍生灾害链长、对经济社会影响大等特点,统筹发展和安全,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,层层压紧压实工作责任,以“时时放心不下”的责任感,全力以赴保安全、保畅通、保供应、保民生,将灾害影响降到最低,努力用党员干部的辛苦一点、细致一点、操心一点,换来广东父老乡亲获得感、幸福感、安全感多一点,将坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实到具体行动上。
二、强化监测预警。各级三防指挥部、安委会要牵头抓总,密切关注天气变化,及时组织综合会商研判,科学作出防御部署,指导落实安全防范措施。气象部门要强化监测预报和研判分析,实时发布降温、霜冻、雨雪、道路结冰等预警信息,提供及时准确的气象服务。民政、交通运输、农业农村、文化和旅游、海洋综合执法等有关部门要充分运用广播、电视、互联网、短信、电子显示屏等方式,多渠道、广覆盖、多频次发布预报预警和防灾减灾信息,强化应急响应等重要措施的跟踪反馈核实,实现全流程闭环管理。
三、加强交通保畅。公安、交通运输部门和公路、铁路、民航运营管理单位要细化应对措施,统筹安排运力,加大力度挖潜增效,确保交通路网通畅。要紧盯重点区域、重点路段加强调度,加大力度巡查管控易结冰、湿滑路段交通安全风险隐患,对结冰路段及时采取有效除冰措施。粤北地区要提前做好京港澳高速云岩路段、G537线南风坳段等重点路段的应急准备工作,落实应急抢险力量和融雪剂、扫雪车等资源保障,遇到恶劣天气迅速响应、高效处置。相关地市和单位要及时研判大风大雾对琼州海峡及有关海域的不利影响,科学调整通行计划,必要时果断采取封航措施。要加强深港、珠澳等口岸的通行安全和服务保障,强化运行情况监测,确保安全高效畅通。要重点关注出省通道,加强车流引导,确保通行安全。各地区各有关部门要密切协调配合,妥善安排好滞留旅客和司乘人员服务工作,维护良好交通运输秩序。
四、关爱困难群众。各地区要强化民生兜底保障,提前对“五保户”、低保户、独居老人、留守儿童等困难群众和弱势群体进行慰问。加大街面巡查力度,妥善安置流浪乞讨人员。第一时间向受灾困难群体发放防寒物资,广泛开展送温暖、送医问诊等活动,确保群众温暖过节、健康过节。
五、落实民生保障。各地区要加强供水供气安全隐患排查整治,强化对生产设施设备和管网的巡查检修,确保设施安全正常运行,做好高寒山区供水管网监测除冰和应急送水准备。要提高煤电油气供应能力,强化抢险救援准备,做好能源保障和保暖保供。要强化电信线路覆冰监测和除冰措施,预置应急通信队伍和装备,确保电力通信运行正常。要提前做好药品等医疗资源储备和调配供应工作,加强医疗机构接诊力量,有力保障群众就诊需求。要落实水稻、果蔬、畜牧及水产养殖业的防寒措施,尽量减轻低温阴雨冰冻天气的不利影响。
六、确保安全生产。生产经营单位和相关责任人要严格履行主体责任,落实落细低温阴雨冰冻天气防范应对工作措施。各地区各有关部门要扎实开展安全生产治本攻坚行动,加强对危险化学品、民用爆炸品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、旅游景点等重点行业领域的安全管理和监督。坚决落实矿山安全八项硬措施。扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动,全面排查“九小场所”、人员密集场所突出风险隐患,集中整治违法违规施工作业等重点问题。要强化冬春季节居家防火宣传,严禁乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。消防救援等要强化联勤联训力度,视情实施前置备勤。各地区要扎实做好春节期间各类大型活动的安全保障工作,加强春节期间在建工程管理,严防发生意外事故。
七、丰富市场供给。各地区各有关部门要做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作,确保生活必需品供应不断档、不脱销。严格落实食品安全“四个最严”要求,保障“舌尖上的安全”。商务部门要牵头会同有关单位加强重要民生商品市场运行监测,协调重要民生商品的组织、供应。要加大对餐饮住宿、景区门票、日常生活用品等民生重点领域价格监管力度。文旅部门要丰富旅游文化供给,完善旅客流量控制、预警和分流疏散等专项预案,让群众文旅消费安心、舒心、暖心、放心。
八、严格值班值守。各地区各部门要加强组织领导,严格执行领导干部在岗带班、24小时专人值班等制度规定,充实一线值班力量,强化检查督导,确保各项应急准备措施落实落细,切实做到第一时间响应、快速高效处置。要密切关注低温阴雨冰冻天气发展变化情况,加强险情灾情风险研判和信息报送。有关重要情况要按规定第一时间报告。
中共广东省委办公厅
广东省人民政府办公厅
2024年2月2日