“通过!”在中山市南朗街道翠亨村,村民代表黄友明第三次举起手中的验收牌,对农村生活污水支管到户工程的施工进行验收。他坦言:“挖沟、垫沙、夯实、埋管……开工30天,我天天在工地上转悠,也成为‘专家’了。”
作为水污染治理“最后一公里”,农村生活污水治理(下称“农污治理”)是补足全省城市建设短板、改善农村人居环境的重要举措,被列入今年全省十件民生实事。
今年10月,中山160个涉农行政村(社区)在全省率先完成了省考农污治理标准。全市农污治理率从2021年的25.67%提升至今年的72%,跃升为全省农污治理工作“先进生”,用2年时间打了一场漂亮的“翻身仗”。
从“后进生”到“先进生”
“南头村农污治理工程和未达标水体工程有效衔接清单收集好了吗?污水管道建好后有没有正常通水?”10月20日晚,中山市生态环境局农污治理专班工作人员刘剑濠追问施工负责人。白天他走访农污治理施工现场,晚上还要和共建单位对接农污治理工作细节。
自从2022年中,中山市农污治理工程全面铺开以来,这样的场景,中山每位农污治理工作者都不陌生。不到1年半的时间里,中山投入上千人力推动农污治理,精准摸排超30万户涉农楼房,建设管网超过1000公里。
截至2023年10月,中山市222个涉农行政村(社区)中160个行政村达到省考农污治理标准。目前,2023年中山市纳入省民生实事办理的50个自然村已全部开工,开工率100%;其中41个已完工,完工率82%,位列全省第一。
在农污治理未开始前,中山农污治理率在全省处于相对靠后位置,短短两年时间里,中山就成为全省农污治理工作的“先进生”之一。
2023年中山市政府工作报告提出,今年要完成55个村生活污水治理,确保全市农村生活污水治理率提高到80%以上,距离这个目标,目前还有10多个村的农污治理工程在做。
村民成为工程“验收员”
不仅要完成目标,还要保证农污工程“建得成、管得好、用得上”和“一次建设、长久使用”,为此,中山推出了“举牌验收”和“两表一图”措施。
在中山,每项农污治理工程建设过程中都会同步开展举牌验收工作,在验收农污水治理工程施工过程中的关键工序时需要监理、代建、施工、村委代表四方责任主体在场,采取拍照、录像等手段记录工程验收的施工质量管理措施。
“四方中有一方为村民,村民觉得农污治理工程质量好,才会同意验收。农污治理效果如何,群众的满意度就是金标准。”中山市委书记郭文海说。
村民成为工程“验收员”,让农污治理效果更得民心。
为更清晰了解农污治理工程效果,在农污治理工程即将完工时,中山市还要求各镇街和施工方绘制农污治理工程项目评估表、农污治理入户调查表和农污治理运行图(简称“两表一图”),让农污治理工作脉络更清晰。
以龙瑞村“两表一图”为例,农污治理工程项目评估表中详细记录了龙瑞村中自然村、片区的面积、人口数、雨污分流数等;农污治理入户调查表中,清楚记录了每户家庭的污水排放量、是否接户、是否通水、化粪池现状等情况;农污治理运行图上清晰标注了接管到户数、总口截污户数以及未完成实施户数等。
刘剑濠介绍:“要求镇街和施工单位做好‘两表一图’,是对目前已基本完工的村开展的系统评估,我们会对评估中发现的错接、漏接的地方进行查漏补缺,编制农污治理一张图,看是不是达到了‘污水应收尽收,雨水宜分则分’要求,从而实现长制久清的治理效果。”
目前,中山市已经收集了全市40个左右村子的“两表一图”,农污治理这张图越画越大。