日前，湛江市召开全面推行林长制工作动员会。会上解读《湛江市全面推行林长制的实施方案》（下称《方案》），明确提出湛江市要建立完善市县镇村四级林长体系，同时构建高质量的自然保护地体系、国土绿化和生态修复体系、现代林业产业体系、生态文化体系四大体系，全面推行林长制，实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。

　　谁来当

　　林长名单将向社会公告

　　林长制是指按照“分级负责”原则，由各级地方党委和政府主要负责同志担任林长，其他负责同志担任副林长，构建省市镇乡村等各级林长体系，实行分区（片）负责，落实保护发展林草资源属地责任的制度。

　　目前，湛江市已落实各级林长名单，基本构建起市、区、镇（街）、村（社区）四级林长体系。接下来，湛江进一步完善组织体系，落实各级党政领导干部担任林长和责任区域，并建立林长信息数据库，及时通过公示牌、媒体等向社会公告林长名单。

　　除了构建四级林长体系，湛江市还将构建以村级林长、基层监管员、护林员为主体的“一长两员”森林资源源头管护架构，制定护林员管理制度，将保护发展林业园林资源责任具体到人、落实到山头地块，实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。

　　“林长是被放到聚光灯下的。”湛江市自然资源局一工作人员介绍，所有公民都可以对林长进行长期持续的实时监督，未来会建立林长制信息发布平台，在森林、湿地分布区显著位置竖立林长公示牌，明确林长职责、资源概况、保护发展目标、监督电话等内容，接受社会监督。

　　管什么

　　确立四级林长体系身负不同监管职责

　　据统计，湛江市林业用地面积30.98万公顷，森林面积为31.11万公顷，森林覆盖率为23.45%。每年冬季，就有大量候鸟迁徙至湛江过冬。

　　如何有效保证森林资源绿色可持续发展？

　　《方案》明确，按照“属地管理、分级负责”原则，湛江将全面构建市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）四级林长体系，形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展体系。

　　《方案》提及全面推行林长制的目标任务：到2025年，每年森林火灾受害率控制在0.9‰以内，全市森林覆盖率达24.8%、森林蓄积量达1689万立方米。到2035年，全面推行林长制成效更加显著，各级林长保护发展森林资源目标责任充分落实，林业治理体系和治理能力现代化基本实现，生态系统碳汇增量逐步提升，人民群众生态福祉持续增进，美丽湛江基本建成。

　　其中，各级林长负责责任区域内林长制工作的组织领导、工作部署、考核监督，落实森林资源保护发展目标责任制，组织制定森林资源保护发展规划，推动生态保护修复，组织落实森林防灭火、重大有害生物防治责任和措施，强化林业行业行政执法，协调解决责任区域森林资源保护发展过程中的重点难点问题。

　　怎么干

　　以建设“森林湛江”为抓手

　　“林长治”离不开“林长制”。在森林资源监管方面，建立林长巡林制度，及时发现处置森林资源保护发展问题；完善生态公益林、天然林、古树名木和珍稀树种的管护政策，构建保护长效机制；加强国家及省重点野生动植物保护，推动野生动植物保护管理走在全省前列。

　　积极推进创建国家森林城市建设，建设具有湛江特色的“森林城市—森林县城—森林城镇—森林乡村”四级森林家园体系，打造国土绿化新优势；加大雷州半岛生态修复力度，提高乡土树种占比；扎实推进湿地和红树林保护修复，构建高质量沿海防护林体系。

　　大力发展绿色生态产业。不断推广完善“公司+专业合作社+基地+农户”的产业化经营模式，形成龙头企业、专业合作组织辐射带动农民共同参与的林下经济发展格局，推动林下经济规模化、集约化、产业化经营。重点开展茶叶及特色水果种植、中药材、用材林、花卉苗木基地建设工程项目。

　　湛江将充分挖掘湛江市森林、湿地、野生动植物、生态旅游、特色果园等文化内涵，依托各县（市、区）传统文化特色活动，结合植树节、爱鸟周、世界湿地日、野生动物保护活动、森林防火宣传月等生态科普主题教育宣传活动，吸引广大市民、各地旅游者参与进来，寓教于乐，推广普及湛江市森林资源特色。